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江西将正式组建省港口集团
发布日期:2019-11-22

11 月 19 日,记者从省交通运输厅获悉,我省将正式组建省港口集团,加快整合国有成分公用码头,积极推动非国有成分公用码头整合,做好港口资源整合基础工作。

推进港口资源整合做大做强全省港口经济

据介绍,我省是水资源大省,水系发达,但水运却是江西交通运输的短板和弱项,是制约全省综合交通、现代交通高质量发展的最大障碍。2018 年,全省货物运输量 17.42 亿吨,其中水运货物运输量 1.15 亿吨,仅占总量的 6.6%,而相邻的安徽为 28.5%,湖北为 19%,湖南为 9.1%,都比江西高得多。水运是最廉价的运输方式,水运占比低,是江西物流成本高于全国、高于周边省份的重要原因。同时,全省现有港口码头发展缓慢、功能单一、" 小散乱 "、无序竞争等问题普遍存在,导致岸线破坏严重、极易造成污染。推进港口资源整合,能够充分发挥水运的经济、环保优势,将全省水资源优势转化为发展优势,有效降低物流运输成本,促进全省水运绿色发展、高质量发展。

推进港口资源整合,是抢占新一轮港口经济竞争制高点的必然选择。近年来,江西积极抢抓 " 一带一路 " 建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略机遇,加快全省水运发展,建成了南昌龙头岗综合码头一期工程、九江港城西港区九鼎物流等一批码头项目,即将全面打通赣江、信江高等级航道。通过港口资源整合,一方面有利于推动全省港口集约化、网络化、智能化、一体化发展,实现港口资源优化配置和基础设施无缝衔接,加速构建现代综合交通运输体系,为经济发展提供有力支撑;另一方面有利于做大做强全省港口经济,充分发挥好港口经济带动相关产业发展的乘数效应,吸引更多的优质产业聚集,形成产业发展集群,推动产业转型升级,带动区域经济发展。

组建省港口集团整合国有成分公用码头

我省将加快推进国有企业公用货运码头整合。按照 "2020 年 5 月底前基本整合到位 " 的要求,各设区市要抓紧做好辖区内国有企业公用货运码头清产核资、审计及资产评估工作,将现有省内国有独资、国有全资公用货运码头的人财物成建制划入省港口集团;省内国有控股、国有参股公用货运码头的国有股权或码头国有资产依法变更归属省港口集团。

我省将稳妥推进其他公用码头和企业自用码头整合。对民营企业等投资的现有合法公用货运码头,各设区市要按 " 一企一策 " 进行分类整合,对经营良好、具备对外提供公共服务能力的企业自用货运码头,要尊重企业意愿实施整合;对吞吐量不足、利用率不高的企业自用货运码头,要适时开展公用化改造;对行政执法专用码头及旅游码头,要扎实推进整合。

同时,规范推进新改扩建码头建设。整合过渡期间,省港口改革工作领导小组办公室要严把新、改、扩建码头的建设准入关,对项目所在地港口已有同类功能码头且能力富余的,严格控制岸线审批,防止港口重复建设;对确需新、改、扩建的,各设区市政府要牵头推动原建设单位与省港口集团商谈,尽快达成合作意向,做到前期工作和整合工作同步开展。

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