杨智表示,长江中游城市群作为长江经济带的重要组成部分,是实现“陆海内外联动、东西双向互济”的必由之路,是畅通国内大循环的战略要地,也是实现新发展格局的核心枢纽。支持长江中游城市群打造继渤海湾、长三角、粤港澳和成渝之后的“综合交通枢纽第五极”,对于推动长江经济带发展具有重要意义。
他指出,长江中游城市群位于十字主轴,是长江经济带和“一带一路”重要交汇点。打造交通第五极有利于发挥叠加效应,利用内陆资源和产业优势,构建沿江绿色发展轴,从而有力推动国内国际双循环。同时,长江中游城市群发育程度相对不高,与上下游还有差距。这一举措也将显著提升长江中游城市群的交通一体化水平与通达能力,凝聚要素资源,推动区域协同发展,助力中部地区崛起和实现共同富裕。
另外,以武汉为代表的长江中游城市群城市,在全国综合交通网络中占据重要地位,具备明显的交通比较优势。支持打造交通“第五极”,将有利于深化对外开放,加快形成中部内陆开放新高地,并推动建设面向全球的国际性综合交通枢纽集群,为我国建设交通强国提供坚实的中部支撑。
杨智认为,当前,长江中游城市群在协同发展机制上日益完善,人口数量和社会消费品总额第二,经济总量第三,人均GDP第四,均居于全国前列,且长江中游三省对内对外交通的互联互通水平也较高。支持长江中游城市群打造“综合交通枢纽第五极”,具有深厚的现实基础和紧迫的发展需求。为此,他提出以下几点具体建议:
第一,建议国家赋予长江中游城市群为我国继渤海湾、长三角、粤港澳和成渝之后中国交通“第五极”的战略定位,由交通运输部支持指导长江中游城市群联合开展构建长江中游国际性综合交通枢纽集群的路径研究,并指导制定《构建长江中游国际性综合交通枢纽集群实施方案》。
第二,建议交通运输部将加快打造武汉国际性综合交通枢纽,加快提升长沙、南昌等全国性综合交通枢纽国际服务功能,联动城市群其他全国性综合交通枢纽城市发展,加快打造空间分布相对集中、枢纽功能融合互补、运行组织协同高效,面向全球的国际性综合交通枢纽集群等内容,纳入综合交通发展“十五五”规划。
第三,建议国家民航局指导支持武汉、长沙、南昌等机场改扩建,合力打造长江中游机场群。将武汉天河机场(含鄂州花湖机场)由区域性枢纽机场提升至国际门户枢纽机场,赋予鄂州花湖机场更高的功能定位,将其打造成为面向全球的供应链管理中心,形成全球物流、资金流、信息流交换节点。
第四,建议国铁集团加快推进武汉枢纽直通线项目审批工作,尽快开工建设,弥补国铁干线在武汉枢纽过江通道能力紧张短板,构建沿江高铁通道、高质量贯通福银通道,增强国家铁路干线路网通道直通运行效能,以消除枢纽东西向路径不畅现状,缓解客运系统和过江通道运能紧张。