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四部门联合印发《综合运输服务发展“十五五”规划》
发布日期:2026-07-28 11:44:17.0 文章来源:中国水运网

7月24日,交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局联合印发 《综合运输服务发展“十五五”规划》(简称《规划》)。《规划》提出,到2030年,基本建成现代化综合运输服务体系;到2035年,现代化综合运输服务体系更加完善,“全国123交通出行圈”(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)和“全球123快货物流圈”(快货国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)基本形成,更好支撑“人享其行、物畅其流”。

《规划》要求推动多式联运高质量发展。聚焦主要港口、重点内陆港、大型物流园区、规模化产业园区、中欧(亚)班列集结中心等主要货运节点,“一点一策”提升多式联运功能。建设国家多式联运电子单证平台,加快标准化电子运单应用,推动数据信息开放共享。健全多式联运服务规则体系,完善多式联运管理制度和技术标准,加强铁路、水运标准规则衔接,促进车型、船型、箱型标准化,提高集装箱多式联运一单制、一箱制比重。大力培育骨干多式联运经营人,发展专业化多式联运产品。

      在推进综合运输数智赋能发展方面,《规划》提出大力发展智慧物流。推广应用无人仓、无人码头和智能装卸设备。聚焦物流供应链重要环节,推动物流运营向精细化、动态化、可视化发展。推进集装箱生产制造、装载使用、报废回收全生命周期追踪。加强电子航道图与电子海图升级推广与融合应用,构建江海融合“一张图”。

      在推进综合运输绿色低碳发展方面,深入推进运输结构优化调整。加快重点通道重点货类“公转铁”“公转水”,提升重点区域重点行业清洁运输比例。推进铁路专用线进港口堆场、大型物流园区、规模化产业园区。

      在推动综合运输开放包容发展方面,打造国际物流服务品牌。积极参与跨里海国际运输走廊建设,丰富拓展跨里海国际联运线路。扩大“全程时刻表”中欧班列开行范围和运力资源保障。深入推进“集装箱海运准点降本计划”。发展过境陆海联运,完善“班轮+班列”线路网络,积极推进“丝路驿站”建设。完善全球国际海运航线网络,做大做强“丝路海运”联盟和服务品牌。培育中欧公路直达运输、大湄公河次区域跨境公路运输等服务品牌。

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