当前，宁波正扎实推进高水平对外开放，建设高能级开放强市，力争到2030年，建成具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。

　　近期，宁波市商务局、宁波市委金融办、宁波市公安局、宁波市中级人民法院、宁波海关、宁波海事法院、宁波海事局、宁波边检站、人行宁波市分行、宁波金融监管局等10部门联合推出《关于加快建设国际大宗商品贸易中心 推动大宗商品贸易高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》），为实现这一目标绘就“路线图”。

　　《措施》聚焦培育市场主体、创新贸易业态、优化金融服务、引育专业人才、完善要素保障等5项重点领域，提出18条工作举措，旨在及时回应大宗商品产业企业创新发展诉求，助力宁波大宗商品全产业链高质量发展，加快推进国际大宗商品贸易中心建设。

　　集聚市场主体，创新贸易业态

　　在培育集聚市场主体方面，《措施》提出，要鼓励本地大宗商品贸易企业与上下游产业链深度协同，支持大宗商品贸易企业和相关行业协会在宁波举办全球性、全国性的大宗商品贸易交流活动，重点引进落地一批国际化高能级大宗商品贸易企业、区域总部及功能性机构。

　　为助力相关市场主体茁壮成长，《措施》明确，鼓励和推动本地企业与共建“一带一路”国家（地区）、金砖国家、中东欧国家在大宗商品领域深化合作。

　　同时，支持建设服务大宗商品贸易、交易、物流、融资等环节的数字化平台，扩大区块链、人工智能和数字身份证等技术应用。

　　在创新贸易业态方面，《措施》重点围绕支持发展现货贸易、深化大宗商品期现一体化发展、促进离岸贸易创新发展、支持绿色燃料加注业务发展等举措给出方向。

　　比如，全面落实离岸贸易印花税免征政策，支持银行将优质离岸贸易企业纳入跨境贸易投资高水平开放试点范围。这项政策的推广，有利于宁波打造连接全球的新型离岸国际贸易中心。

　　广大宁波企业不仅要将国内商品销往海外，更能统筹采购全球货源，实现“买全球、卖全球”的商业模式升级。

　　再如，推动国际航行船舶液化天然气，生物燃料和甲醇等绿色燃料保税加注业务创新发展。

　　当前，绿色燃料加注能力已成为衡量国际枢纽港竞争力的关键指标。2025年，宁波舟山港船用保税生物燃料油加注量首次突破6万吨；保税船用LNG年加注量突破25万立方米、位居全国前三，成为国内生物燃料油加注第一大港。《措施》的出台，为宁波舟山港打造全球保税船燃加注中心的目标增添动力。

　　优化金融服务，培育专业人才

　　建设国际大宗商品贸易中心，离不开金融的支持、人才的支撑和要素的保障。

　　《措施》指出，鼓励银行业金融机构加大对大宗商品领域的信贷投放力度，降低大宗商品贸易企业融资成本；运用数字化技术创新动态质押和仓单质押等融资产品，支持融资担保机构为大宗商品贸易企业提供融资担保服务；创新发展大宗商品仓单认证、登记业务，探索开展区域性仓单转让交易。

　　这一套“组合拳”，有利于破解大宗商品贸易“融资难、确权难、流转难”的痛点。

　　在大宗商品贸易中，仓单是用于证明货物所有权的凭证。但传统的仓单业务模式缺乏第三方验证机制，容易导致弄虚作假、重复质押等风险。

　　而《措施》旨在运用数字化技术为仓单“增信”，使之从单一的提货凭据，升级为可质押、可流转、可交易的金融工具，为行业筑牢信用基石。

　　在金融支持方面，《措施》提出强化银政保政策协同，为大宗商品贸易提供持续稳定的信用支持，如鼓励保险机构创新开发“江海陆”联运综合保险等，拓展“海事信用+航运金融”等创新场景。同时，扩大大宗商品贸易人民币结算，满足大宗商品企业跨境支付结算便利化需求。

　　既要“资金池”，更要“人才库”。《措施》提出，要引进培育大宗商品贸易专业人才。支持举办大宗商品行业人才专场招聘活动，鼓励在宁波高校开设大宗商品贸易相关前沿专业及课程，推动企业与高校联合开展“订单式”人才资助培养计划，共建实训基地，定向培养大宗商品贸易应用型人才。

　　同时，宁波还将对符合条件的外籍雇员提供出入境、停居留等一揽子便利举措，允许大宗商品领域具有境外职业资格的专业人才经合法备案后直接执业，让全球各地的“最强大脑”在此发挥用武之地。

　　此外，《措施》还提出加强贸易要素保障——保障大宗商品物流仓储等基础设施标准化建设用地，建设完善大宗商品仓储设施，提高仓储设施配置适用性；优化航运服务全链保障，加强贸易合规专业指导，为大宗商品贸易企业稳健开展国际贸易投资提供涉外法律服务。

　　自2024年11月国务院批复《中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》以来，宁波立足港口优势与产业根基，精准锁定油气、有色金属及矿石、新能源原材料等战略品类，在储备、集疏运、贸易交易、加工、专业服务、数智融合等六大环节全面发力。

　　《措施》的出台，为宁波的国际大宗商品贸易中心建设按下“快进键”。当政策红利与“港通天下”的底气相互激荡，一个更完善、更开放、更具竞争力的生态圈，即将在宁波加速成型。